Interrogazione a risposta scritta 4-04584; presentato da Pagano Alessandro. Mercoledì 29 gennaio 2020, seduta n. 295

ALESSANDRO PAGANO.

— Al Ministro dell'interno, al Ministro per la pubblica amministrazione, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali.

— Per sapere – premesso che:

il 10 gennaio 2020, il ministro interrogato, considerato il costante aumento di incidenti stradali con esiti mortali, soprattutto in ambito cittadino, ha sottoscritto un accordo quadro sui servizi di polizia stradale sulla viabilità urbana con il presidente dell'Associazione nazionale comuni italiani (Anci) Antonio Decaro;

finalità dell'accordo quadro è consentire agli organi territoriali delle forze di polizia di garantire un più efficace controllo del territorio e rafforzare l'azione di prevenzione e repressione dei reati secondo quanto previsto nei piani coordinati di controllo del territorio;

per le finalità citate, l'accordo prevede che le polizie municipali delle città capoluogo metropolitano, dei capoluoghi di regione e dei capoluoghi di provincia, espressamente richiamate nell'atto, siano chiamate a svolgere un ruolo preminente nell'espletamento dei servizi di polizia stradale sulla viabilità urbana, compresa la rilevazione degli incidenti stradali, nell'intero arco delle ventiquattro ore;

per quanto concerne gli enti locali minori, i quali non dispongono di risorse finanziarie, strumentali o umane tali da svolgere le medesime funzioni degli enti di maggiori dimensioni, l'accordo statuisce che l'assunzione di un analogo ruolo da parte della polizia locale dovrà avvenire in modo graduale a partire dai comuni con popolazione superiore a 100mila abitanti;

in caso di incidente stradale, l'accordo prevede che le pattuglie delle forze di polizia, eventualmente intervenute, siano prontamente sostituite dalla polizia municipale che provvede a rilevare il sinistro;

per le medesime finalità, il Ministro interrogato ha provveduto a trasmettere ai prefetti della Repubblica una direttiva nella quale chiede la trasmissione dei dati aggregati sui sinistri con lesioni, compresi quelli rilevati dalle polizie municipali, riferiti al 2019 e suddivisi per semestre, nonché di una dettagliata relazione sulle strategie di prevenzione e di contrasto al fenomeno in esame, anche eventualmente comprensiva di una prima mappatura dei tratti stradali caratterizzati da fattori di pericolosità;

nonostante la sicurezza della circolazione stradale in ambito urbano sia posta a carico quasi esclusivo delle forze di polizia locale, alle quali viene quindi assegnato un onere non indifferente, non è stata adottata nessuna iniziativa finalizzata a omogeneizzare i trattamenti retributivi, assicurativi e previdenziali di tali operatori alle altre forze di polizia di livello statale;

altro aspetto di cui non si è ancora tenuto conto è la disparità che si viene a creare rispetto agli operatori delle forze di polizia statali, ai quali è riconosciuto un rapporto di pubblico impiego, a differenza di quanto avviene per gli operatori di polizia locale;

parimenti, non è stato avviato alcun processo finalizzato a dotare gli operatori di polizia locale di strumenti indispensabili per l'adempimento delle funzioni poc'anzi richiamate, uno su tutti l'accesso diretto alla banca dati del sistema informatico interforze Ced-Sdi;

le forze di polizia locale soffrono da anni di carenze di personale, personale che ha peraltro un'età media avanzata e che non consente di programmare agevolmente le attività di vigilanza nelle ore notturne;

quali iniziative di competenza intenda assumere il Governo al fine di completare il piano d'azione avviato con l'accordo quadro richiamato in premessa, attraverso una omogeneizzazione dello status giuridico degli operatori delle forze di polizia statali e di quelli delle forze di polizia locale, che ricomprenda anche il profilo dei trattamenti retributivi, assicurativi e previdenziali, e attraverso l'assegnazione alle forze di polizia locale delle adeguate risorse finanziarie, strumentali o umane, indispensabili ai fini dell'adempimento dei servizi di polizia stradale relativi alla viabilità in ambito urbano.

(4-04584)